张双、汪尚志委员：

你们提出的《关于推进招商引资提质增效的建议》已收悉，现答复如下：

良好的营商环境是推动经济社会平稳健康发展的必要前提，更是促进市场主体蓬勃发展的根本保障。在市委市政府的坚强领导下，我市紧紧抓住营商系统机构改革的契机，各个领域、各条战线齐头并进，同频共振，全力推动我市营商环境再上新台阶。

一是政务环境更加便捷高效。向乡镇赋权省级试点工作顺利完成，244次事项办理经验打通政务服务“最后一公里”，全市上线100个“一件事一次办”事项，10个“免申即享”政策累计兑现补助金额2266.8万元。

二是审批环境更加规范有序。行政审批规范化、高效化水平稳步提升，规划类相关许可审批平均时限较法定时限压缩50%以上，企业开办审批时长压缩至1个工作日以内，市本级开办企业刻制公章全面免费。

三是服务环境更加务实可靠。12345热线平台改革升级全面完成，由过去的24个台席42名工作人员，增加到60个台席，诉求接通率由过去的不到30%到现在常态化保持95%以上。基层营商环境建设网格化管理体系试点工作取得阶段性成效，项目管家制度服务范围覆盖全市超28万户市场主体。

围绕提案中“全力打造市场化法治化国际化的营商环境”相关建议，市营商局将重点谋划七件事，纵深推进全市营商环境建设各领域工作走深走实。

一是加强党建引领。始终坚持党对一切工作的领导地位不动摇，以党的二十大精神为遵循，以市营商局机关党建为基础，在全市营商环境建设战线认真贯彻党的路线方针政策，筑牢思想堡垒，熔炼干部队伍，打造营商铁军。

二是强化市域统筹。加快市县两级营商系统一体化，定期召开市县两级营商系统工作会议，科学组织交流培训，巩固提升营商系统机构改革优势，从体制机制、人员素质、核心业务等方面实现市县一套标准，一贯到底。

三是深化政务改革。持续深化“放管服”改革，扎实推进政务服务大厅标准化建设，纵深实施“只提交一次材料”改革，推动更多事项“一件事一次办”，最大限度实现“一网通办”“全域通办”，让“网上办”“马上办”成为政务服务新常态。

四是严守审批红线。坚决做到依法审批、规范审批、高效审批，紧扣港产城融合发展、辽河文化产业带建设规划布局，对重点项目依规开通审批绿色通道，发挥好行政审批对经济社会发展的重要前置作用。

五是扩大惠企服务。不断完善项目管家制度体系，强化“政企直通车”平台作用，精准落实企业帮扶。定期召开企业座谈会，听取企业意见建议，帮助企业协调解决生产领域重点、难点问题，实现政府服务与企业需求的供需平衡。

六是狠抓先行先试。主动对标先进地区经验，紧密对上沟通对接，积极抢抓省级试点示范任务，不断革新全市营商环境建设标准，提高工作水平，力争在政务服务、惠企服务等关键领域开拓形成营口方式和营口经验，在全省率先趟出一条路来。

七是涵养营商文化。持续做好营商环境建设宣传，广泛开辟宣传渠道和媒体平台，深耕《优化营商环境我们在行动》主流媒体栏目，做优做大《天下营商》纪实片品牌，涵养形成具有区域特色的营商环境文化，用营商文化引领加深营口商业文化和营口商人文化，形成 “人人都是营商环境，个个都是开放形象”的浓厚氛围和工作格局。

营口市营商环境建设局

2023年2月9日